近日,為貫徹落實黨中央、國務院關于推進鄉村全面振興的決策部署,深入實施數字鄉村發展行動,中央網信辦、農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、民政部、生態環境部、商務部、文化和旅游部、中國人民銀行、市場監管總局、國家數據局印發《關于開展第二批國家數字鄉村試點工作的通知》,部署開展第二批國家數字鄉村試點工作。
《通知》指出,要按照推進鄉村全面振興、加快建設農業強國的部署要求,以學習運用“千萬工程”經驗為引領,以信息化驅動農業農村現代化為主線,探索形成數字鄉村可持續發展模式,不斷增強鄉村振興內生動力。
《通知》要求,要加強領導、統籌推進,建立健全跨部門協調機制和跨層級聯動機制,做好數字鄉村建設整體規劃設計,整合用好相關支持政策和現有資源,以責任落實推動工作落實、政策落實。要政府引導、多方參與,充分發揮市場機制作用,更好發揮政府作用,培育數字鄉村發展良好生態,以信息流帶動技術流、資金流、人才流,探索形成社會多元共建新局面。要問題導向、創新驅動,圍繞農民最關心最直接最現實的利益問題,加快制度、機制、模式和技術創新,積極拓展數字化應用場景,不斷增強廣大農民的獲得感、幸福感、安全感。要因地制宜、循序漸進,立足本地發展實際,探索具有區域特色的模式做法,不搞一刀切、齊步走,杜絕“形象工程”,久久為功、有力有序推進數字鄉村建設。
《通知》明確了工作目標,到2026年底,試點地區數字鄉村建設取得顯著成效,鄉村信息化發展基礎更加夯實,城鄉“數字鴻溝”加快彌合,涉農數據資源實現共享互通,鄉村數字化應用場景持續涌現,數字經濟促進共同富裕作用凸顯,鄉村振興內生動力不斷增強。通過開展第二批試點,探索不同區域條件下數字鄉村發展路徑和方法,打造一批有特色、有亮點的發展樣板,挖掘一批可復制、可推廣的典型模式,為推進鄉村全面振興、加快建設農業強國提供有力支撐。
《通知》提出,試點工作以市或縣為單位、按照不同試點類型方向分類開展。
一是領域特色型,包括智慧農業、鄉村數字富民產業、鄉村數字治理、鄉村數字文化、鄉村數字惠民服務、智慧美麗鄉村6個方向。建設一批智慧農(林、牧、漁)場,推動智能感知、智能分析、智能控制技術與裝備在農業生產經營中的集成應用。深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程和“數商興農”,推動生產、加工、流通、銷售各環節數字化轉型。構建農文旅融合的現代產業體系,培育依托互聯網的農文旅新業態新模式。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,推進數字技術與鄉村治理深度融合,打造一批集約、高效、精準的數字化應用場景。深入實施國家文化數字化戰略,運用數字技術加強對傳統村落、農耕文化、非物質文化遺產等文化資源的挖掘活化和保護利用。構建線上線下相結合的農村信息服務體系,提升鄉村公共服務數字化智能化水平。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,運用數字技術推進農業綠色發展,創新塑造鄉村綠色生活。試點地區結合自身需求和特色優勢,聚焦某一領域方向開展試點,集中力量打造一批典型樣板。
二是區域綜合型,分東部、中部、西部、東北4個片區開展綜合性試點。試點地區立足區位特點、資源稟賦、經濟水平等基礎條件,從智慧農業、鄉村數字富民產業、鄉村數字治理、鄉村數字文化、鄉村數字惠民服務、智慧美麗鄉村等領域中,選擇至少3個作為試點主攻方向,探索具有區域特色的路徑模式。
三是機制共建型,包括城鄉融合發展、東西部協作2個方向。城鄉融合發展方向,以縣域為基本單元,以暢通城鄉要素雙向流動為關鍵,統籌推進智慧城市與數字鄉村建設,推動城鄉數字基礎設施互聯互通、數據資源整合共享、產業生態相互促進、數字治理一體推進、公共服務共建共享,有效釋放數字化發展紅利、彌合城鄉“數字鴻溝”。東西部協作方向,圍繞數字鄉村建設重點領域,探索東西部以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流的協作模式,促進資源優化配置,助力區域協調發展。
下一步,中央網信辦將會同有關部門組織開展試點地區遴選工作,加強對試點地區的政策支持和業務指導,及時總結提煉試點地區優秀案例和創新做法,強化經驗交流與示范推廣,整體帶動數字鄉村建設邁上新臺階。
來 源:“網信中國”微信公眾號